В условиях, когда накапливаются внутренние противоречия и создаются предпосылки для качественно новых переходов, редко бывает ясно, какая сторона одержит верх. При серьёзном недовольстве среди большей части общества ребром встаёт вопрос: чем закончатся действия народных масс? Случится ли коренное переустройство всей общественно-экономической формации или всё закончится перестановкой коек – сменой лиц в правящих кругах?

Такой же вопрос возникает при прочтении новостей о протестах в Бангладеш, которые некоторые троцкисты по горячим следам успели окрестить революцией. При беглом поверхностном знакомстве с ситуацией действительно может показаться так. Но, что на самом деле кроется за народными волнениями и сменой правительства в стране? Попытаемся разобраться в данной статье.

Предыстория

Для начала немного контекста.

Бангладеш — государство в Южной Азии, столица – Дакка. Граничит в основном с Индией, есть небольшая граница с Мьянмой на юго-востоке; с юга омывается Бенгальским заливом. Площадь — 147,5 тыс. кв. км, население — 168,7 млн. человек; одна из самых густонаселенных стран мира.

Независимость Бангладеш обрела в ходе войны с Пакистаном в 1971 г. Восточный Пакистан (прежнее название Бангладеш) начал войну за независимость, но в одиночку справляться было трудно. Победу удалось одержать только при поддержке Индии уже дважды воевавшей с Пакистаном к этому моменту. Ветераны войны за независимость являются национальными героями, превозносятся государством, а их потомки пользуются различными льготами, в том числе при поступлении на государственную службу. Сегодняшнюю молодёжь это не устраивает, что и послужило поводом к протестам.

После победы страну возглавил первый президент страны Муджибур Рахман. Он также был основателем одной из крупнейших партий – «Авами лиг» («Народная лига»). Ближе к концу своей жизни Муджибур отменил многопартийную систему и ввел ограничения на деятельность СМИ.

Были закрыты все газеты, за исключением четырех, контролируемых государством. В ходе военного переворота 1975 г. Муджибур Рахман был убит вместе с членами семьи, а к власти пришли военные и установили диктатуру.

В 1990 г. военный правитель Хоссейн Мохаммад Эршад был свергнут в результате народного восстания, что привело к восстановлению буржуазной «демократии». В борьбу за власть вступила «Бангладешская националистическая партия» (БНП) под руководством Халеды Зии, и «Народная лига», возглавляемая с 1981 г. дочерью Рахмана – Шейх Хасиной Вазед. Ей удалось выжить во время расправы над её семьёй т.к. она с сестрой находилась за границей. Представительницы партий поочередно управляли страной, власть переходила из рук в руки в ходе выборов.

Но и это торжество демократии вскоре завершилось. В 2007 г. военные снова организовали переворот, поддержав временное правительство, которое управляло страной около двух лет. В 2009 г. к власти снова пришла «Народная лига», а пост премьер-министра заняла Шейх Хасина. С тех пор она занимала эту должность последовательно 3 срока подряд. В январе 2024 г. ее переизбрали на четвертый срок. Оппозиция, в частности БНП, бойкотировала выборы, а «Народная лига» заняла большинство в парламенте (222 из 298 мест). Разумеется, никаких перемен во внутренней политике не последовало.

Ход протеста

Протест начался в июне 2024 г. в ответ на то, что Верховный суд Бангладеш восстановил тридцатипроцентную квоту для потомков борцов за свободу. Это – не первые протесты по данному поводу. В 2018 г. уже проходило движение за реформу системы квот и правительству пришлось пойти на уступку. И вот, 6 лет спустя, это решение отменили, чем снова вызвали народный гнев.

Квоты при поступлении на государственную службу распределялись следующим образом:

• 30% — детям и внукам борцов за свободу;
• 10% — для выходцев из неблагополучных районов;
• 10% — для женщин;
• 5% — для меньшинств;
• 1% — для инвалидов.

Так, только 44% мест распределялись на общих основаниях, что естественно не устраивало молодых рабочих, вчерашних студентов.  

Движущей силой протеста стали студенческие массы, недовольные уготованным им будущим. Большинство студентов – из среды трудящихся, люди с низким уровнем доходов. Какой-то собственной организации до протестов они не имели. Однако 1 июля 2024 г. было создано Антидискриминационное студенческое движение (АСД, The Anti-Discrimination Student Movement). По сообщениям студенты спонтанно скоординировались через социальные сети. 8 июля организация объявила о создании комитета из 65 человек: 23 координаторов и 42 со-координаторов. Изначально студенты выступали с требованием реформ, но жёсткие действия со стороны правительства вынудили их идти до конца.

18 июля протестующие ворвались в штаб-квартиру государственной вещательной компании Bangladesh Television и подожгли ее. Телевещание в стране было прервано. Сайты правительства, Центробанка и полиции страны оказались недоступны. Правительство пыталось подавить протесты, закрыв все учебные заведения, пока полиция пыталась взять ситуацию в стране под контроль.

21 июля Верховный суд отменил большинство квот: теперь только 5% рабочих мест будут зарезервированы для потомков борцов за свободу и еще 2% – для представителей этнических меньшинств или лиц с ограниченными возможностями, а остальные рабочие места будут распределяться на общих основаниях. Но протесты это не остановило – их участники требовали расследования случаев насилия в отношении демонстрантов и прекращения массовых задержаний. Сообщалось о похищениях и пытках студентов.

Студенты Даккского университета вышли на улицы и завязали потасовки с полицией. Очень быстро ситуация вышла из-под контроля, к протестам присоединились тысячи обычных жителей – им противостояли правоохранители и сторонники правящей партии. Правительство ответило жесткими мерами – лидеры протестов арестовывались и подвергались пыткам, полиция применяла боевые патроны, а активисты «Народной лиги» избивали протестующих. В том числе был убит член комитета АСД – Абу Саид. На несколько дней был отключен интернет. Когда связь возобновилась, в сеть хлынули видео, на которых протестующих расстреливали, рубили мачете и сбивали машинами. Народный гнев распространился на ещё более широкие массы и стал неконтролируемым, что привело к призывам к правосудию. Стали звучать призывы к отставке Хасины. В ответ правительство вновь ограничило доступ к Facebook, WhatsApp, Telegram, Youtube и Tiktok. Вновь был введён комендантский час, занятия в школах, колледжах и университетах приостановлены на неопределенный срок.

К началу августа, на волне нарастания протестов, АСД расширила координационный комитет до 158 человек – 49 координаторов и 109 со-координаторов.

3 августа Шейх Хасина официально заявила о своей готовности провести переговоры с лидерами протестующих студентов, но те отказались сесть за один стол с лицами, «стоящими за расстрелами и терроризмом». АСД и их сторонники сформулировали девять требований к правительству Хасины, в том числе лично признать ответственность за гибель студентов во время беспорядков и публично принести извинения. Кроме того, студенты требовали отправить в отставку министров внутренних дел, а также министра дорожного транспорта и мостов, по совместительству генерального секретаря «Народной лиги».

5 августа Хасина объявляет об отставке и бежит из страны в Индию. Протестующие штурмуют её резиденцию. По данным The New York Times, Хасина до последнего настаивала на жестком подавлении протестов. Но начальник штаба армии генерал Вакер-уз-Заман и его войска остались в стороне во время протестов, что и определило участь премьера.

К 6 августа ситуация в Бангладеш стабилизировалась. Во всей стране был отменен комендантский час, открыты образовательные и государственные учреждения, частные организации, фабрики. Генерал Вакер-уз-Заман заявил, что первым шагом на пути стабилизации должно стать создание временного правительства с участием всех партий. По этому вопросу он консультировался с президентом, подчеркнув, что «все ключевые решения теперь будут приниматься армией». Президент Шахабуддин Чуппу в свою очередь сообщил о предстоящем роспуске действующего парламента и пообещал немедленно освободить из тюремного заключения председателя оппозиционной БНП Халеду Зию. Она была осуждена по делу о взяточничестве в 2018 г. АСД выступило за участие в новом правительстве в качестве председателя Мухаммада Юнуса – 84-летнего экономиста, лауреата Нобелевской премии мира.

7 августа Юнус прибыл в Дакку (поразительная скорость реагирования!), а уже на следующий день был приведён к присяге и стал председателем временного правительства. Юнус сразу же пообещал не претендовать на какие-либо должности после проведения выборов и завершения работы временного правительства.

11 августа активных столкновений между студентами и полицией на улицах уже нет. Однако имеют место нападения исламских фанатиков и националистов на индуистское население.

Сообщается о 708 погибших в ходе протестов. Неофициальные источники сообщают, что жертв могло быть около 1000-1500. Минюст Бангладеш обещал закрыть все уголовные дела, связанные с преследованием за акции протеста в период с 1 июля по 5 августа. С начала протестов в Бангладеш было арестовано около 10 тыс. человек.

С окончанием протестов АСД не прекратила свою деятельность. Наоборот, в середине августа от некоторых членов организации, поступали предложения сформировать политическую партию. Другие отрицали наличие таких планов. Единства в этом вопросе до сих пор нет. АСД изначально не предлагало какой-либо конкретной политической программы. Не причисляя себя к социалистам или коммунистам, ограничивались общедемократическими требованиями:

• отставка авторитарного режима Хасины, называемого «фашистским»;
• больше свободы СМИ;
• прекращение дискриминации, свобода политической активности студентов в кампусах;
• бóльшая инклюзивность в обществе в целом.

После формирования временного правительства студентам доверили не много, но всё же трое членов комитета АСД получили должности.

Нахид Ислам (Nahid Islam) назначен министром почты, телекоммуникаций и информационных технологий.

Азиф Махмуд (Asif Mahmud) – министр по делам молодежи и спорта.

Махфуз Алам (Mahfuz Alam) – особый ассистент главного советника. Некоторые товарищи называли его «мозгом движения».

Временное правительство

Само временное правительство составлено из людей различных профессий: профессоры, адвокаты, военные (генерал и офицер), дипломаты, писатель-издатель, актриса, экономист, врач, 3 студента. Ничем особенно примечательным они не выделяются, в отличии от председателя этого органа – Мухаммада Юнуса, экономиста, которого называют пионером микрокредитования. Известен он тем, что в 1983 г. он организовал Grameen Bank, который занимался финансированием жителей аграрно-ремесленной страны (Grameen в переводе с бенгальского – «деревенский»). В области микрокредитования Юнус видел способ помочь беднякам вырваться из нищеты. В 2006 г. за столь новаторскую идею и благородный порыв, ведь «микрокредит играет чрезвычайно важную роль», Юнус был удостоен Нобелевской премии мира за экономические достижения. А вот правительство Хасины не оценило его стараний. Юнус был обвинён в обмане крестьян, которые должны были выплачивать процентные ставки в размере около 20% годовых по полученным ими микрокредитам. В 2011 г. власти добились отставки Юнуса с поста руководителя Grameen, затем против него было возбуждено несколько дел. Расследования тянулись медленно, а тем временем к 2017 г. Grameen bank выдал кредитов на почти $ 4,7 млрд. В 2022 г. Антикоррупционная комиссия Бангладеш начала расследование в отношении благотворительных фондов Юнуса. После чего суд Дакки обвинил его и еще 13 сотрудников основанной им телекоммуникационной компании Grameen Telecom в хищении средств из трудового фонда. Кстати, как часто ваши знакомые нобелевские лауреаты основывают телекоммуникационные компании? Сам «пионер» называл преследование политически мотивированным. 1 января он был осуждён на 6 месяцев тюремного заключения за нарушение трудового законодательства. Кроме того, ему был назначен штраф на сумму $272. Поистине, драконовские меры для такого состоятельного господина.

После отставки Хасины и прибытия Юнуса в Бангладеш 7-го августа дело уже было закрыто, а 11 августа он был оправдан.

Постепенно со стабилизацией обстановки в стране к новому главе временного правительства становилось больше доверия от мировых лидеров. Так, Юнус на полях Генеральной Ассамблеи в Нью-Йорке встретился Байденом, который выразил ему «полную поддержку». А представитель Госдепа Ведант Патель заявил, что США готовы и стремятся к совместной работе с временным правительством Бангладеш.

Экономическая часть

С чем же предстоит работать временному правительству и какие проблемы предстоит решать? Обстановка в стране сложилась примерно следующая.

Бангладеш добилась впечатляющих успехов на фоне экономического роста в среднем на 6,25% в год за последние два десятилетия. Почти 50% промышленности страны – производство одежды и текстильная промышленность. Только на отрасль готовой одежды (RMG) приходится около 10% ВВП и 85% экспорта. Некоторое развитие получают фармацевтическая промышленность и медицинская химия. Значительный потенциал у судостроительной отрасли. В основном прямые иностранные инвестиции (ПИИ) вливают в телекоммуникации (около 24%), швейную и трикотажную промышленность (около 15%) и энергетику (около 14%). Крупный рынок утилизации судов.

Растёт внешний долг, большая его часть принадлежит Японии, вторая по величине – Китаю. Большая часть ПИИ приходилась на США и Великобританию, но после начала сотрудничества в рамках проекта «Один пояс один путь» (Belt Road Initiative, BRI), значительно возросла доля Китая. Во всё более поляризующейся обстановке однозначный выбор в пользу того или другого лагеря империалистов Бангладеш при Хасине не сделала.

Уровень бедности снизился с 11,8% в 2010 г. до 5% в 2022 г., если исходить из международной черты бедности в 2,15 доллара в день. Но в стране по-прежнему существует значительное неравенство. По данным Международной организации труда, около 43 млн. жителей Бангладеш находятся в возрасте от 15 до 29 лет. Около 40% из них не работали, не учились и не проходили профессиональную подготовку в 2023 г. Трудовые мигранты работают в арабских странах Персидского залива.

Прибавим к этому замедление роста ВВП, резкое повышение инфляции в районе от 5% до 15% за последнюю неделю октября 2024 г. на самые ходовые продукты питания (рис, яйца, лук, масло, картофель). Не спасает и снижение пошлин на импортируемую продукцию, вводимые правительством. Всё это вынуждает бедняков брать кредиты.

Швейная отрасль сейчас испытывает серьёзные проблемы. Попытки рабочих выйти на переговоры с работодателями по поводу улучшения условий не находят отклика, иногда, в дело вступают молодчики хозяев. На некоторых производствах существуют долги по зарплатам за 2, 3 и более месяцев. Между рабочими, собственниками и Временным правительством было заключено трёхстороннее соглашение о выплате долгов. Однако, хозяева не произвели выплат к условленному сроку, правительство к ответственности никого не привлекло. Рабочие вынуждены были заявить о своих требованиях, выйдя на протест. Их демонстрация была встречена полицейскими дубинками. Не обошлось без жертв, несколько человек убито. Лидеры профсоюзов призывают к справедливости, требуют наказать виновных. Проходят митинги, идёт речь о забастовке. Схожие проблемы у работников фармацевтических фабрик и портовых рабочих. К сожалению, решений у временного правительства для них пока нет.

Как видим, проблем действительно хватает, но это не беда. Помочь разобраться с ними могут доброжелательные соседи и партнёры. Как же отреагировали на события в крупных странах?

Россия

Правящая «Народная лига» тепло относилась к Москве и была заинтересована в укреплении двусторонних отношений. Однако, после отставки Хасины Россия заявила, что считает происходящее внутренним делом Бангладеш и вместе тем рассчитывает на стабилизацию ситуации в стране. Вероятно, в случае победы правительства Хасины и в её адрес прозвучали бы не менее миролюбивые слова поддержки.

Бангладеш – ключевой партнёр в Южной Азии, второй после Индии по объёму товарооборота: по итогам 2023 г. он вырос на 16,5% и достиг $2,7 млрд.

В Бангладеш находятся российские специалисты, которые возводят АЭС в Руппуре, состоящей из двух энергоблоков. Соглашение на этот счет правительства двух стран подписали в 2011 г., а строить первый энергоблок начали в 2017 г. Как сообщает ТАСС со ссылкой на корпорацию «Росатом», безопасности сотрудников и самой АЭС «ничего не угрожает». «На площадке все работы идут по графику. Происходящие события не оказывают влияния на ход стройки». В смене власти в корпорации рисков не видят. Всем будет выгодно сотрудничать с Россией. Ввод АЭС в эксплуатацию запланирован на 2025 г.

После завершения строительства атомной станции у России не останется других крупных проектов в Бангладеш. «Это огромный рынок с быстрорастущей экономикой, поэтому Москва пытается расширить номенклатуру российского экспорта в страну и укрепить свое присутствие в регионе» -отмечают российские чиновники. В Бангладеш Россия поставляет преимущественно промышленное оборудования, металлы, минеральные удобрения и пшеницу.

В том же 2023 г. в ходе переговоров профильные ведомства обсуждали вопрос регулярных «масштабных» поставок российского сжиженного природного газа и нефти. Были заявления о желании перейти на расчёты в национальных валютах. Но в итоге стороны договорились использовать китайские юани.

Китай

Для Китая Бангладеш – важный участок в проекте «Один пояс один путь» (Belt Road Initiative, BRI). Он входит в экономический коридор Бангладеш-Китай-Индия-Мьянма (BCIM). По оценкам Американского института предпринимательства (AEI), американского аналитического центра, общий объем инвестиций Китая в Бангладеш составляет $7,07 млрд., в том числе $4,45 млрд. на 35 проектов в рамках инициативы BRI.  Кроме того, около 670 китайских компаний получили строительные контракты на сумму $22,94 млрд. в различных секторах. Реализуются крупные проекты: от автомобильных и железных дорог до морских и воздушных портов, от подводных туннелей до надземных скоростных автомагистралей, от водоснабжения до электростанций, работающих на различных источниках энергии.

Частный сектор Бангладеш также брал кредиты у Китая. По данным Банка Бангладеш, статус китайских кредитов в частном секторе страны немного превышает $2,33 млрд. Большая часть кредитов приходится на сектор энергетики и электроэнергетики.

В мае 2024 г. китайская и бангладешская армии провели свои первые совместные военные учения. 10 июля 2024 г., когда протесты уже шли полным ходом, был подписан очередной пакет документов о сотрудничестве во всех возможных экономических сферах: банковской, торговой, инвестиционной, IT, инфраструктуре и т.д. Уровень отношений между странами был повышен до «всеобъемлющего стратегического партнерства и сотрудничества».

Такое щедрое вливание денег отнюдь не бескорыстное. Пекин стремится закрепить Бангладеш в своей зоне влияния, аналогично Мьянме и Камбодже. Это обеспечит более легкий доступ Китая к морским путям Индийского океана, минуя Малаккский пролив через китайско-мьянманский экономический коридор (CMEC), соединяющий провинцию Юньнань с портовым городом Кьяукпью в штате Ракхайн в Мьянме.

Индия

Хасина умело лавировала между Китаем и Индией. Последнюю беспокоило сближение с Пекином, возможность открытия в одном из портов военно-морской базы и возможность выхода в Бенгальский залив. Учитывая конфликт за спорные территории между двумя странами, можно предположить, что Индии не очень нравилось наличие у себя под боком контролируемой Китаем страны. При объёмах китайских ПИИ в Бангладеш такие опасения едва ли кажутся необоснованными.

США

США занимают одну из лидирующих позиций по ПИИ в Бангладеш. Также являются крупнейшим экспортёром для неё, ввозя сельскохозяйственную продукцию, машины, а также продукцию из железа и стали. Импортируют Штаты в основном одежду, обувь и текстильные изделия, головные уборы и сельскохозяйственную продукцию.

Штаты не раз отмечали стратегическую важность страны в регионе. По мере повышения роли Бангладеш в проекте BRI, рос и интерес США к этому региону. В торговой войне с Китаем важны любые точки давления.

Индийские СМИ публиковали слова Хасины о том, что её уход с должности стал следствием отказа предоставить Вашингтону бангладешский остров Святого Мартина в Бенгальском заливе под строительство американской военной базы. До этого индийский новостной портал Firstpost сообщал, что США предлагали Бангладеш взять в аренду остров Святого Мартина для строительства своей военно-воздушной и морской баз. Кроме того, Вашингтон, по данным издания, предлагал Дакке присоединиться к Quad (четырехсторонний альянс безопасности, включающий США, Индию, Японию и Австралию).

Заключение

С разных сторон к Бангладеш тянутся руки помощи от дорогих партнёров. Но с чужой помощью или без неё, временному правительству придётся брать ответственность на себя. С самого начала на Юнуса возлагали надежды студенты и молодёжь, вместе с тем, опасаясь, что может появиться новый диктатор. Очень точно замечает один молодой человек – собеседник The Guardian: «лично я хочу, чтобы в Бангладеш появилась новая молодежная партия». Однако, не столь важно иметь партию, хотя и без неё не обойтись. Важно знать, куда эта партия должна вести своих сторонников, студентов, трудящихся. А с этим у АСД туго.

И пока временное правительство «наводит порядок», не ясно, когда пройдут выборы, чтобы сформировать полноценное правительство. Первым претендентом на победу является симпатизирующая Вашингтону БНП. Её пришествие к власти не принесёт облегчения ни, студентам, ни рабочим. Вопрос, успеют ли студенты создать организацию для защиты интересов трудящихся? Судя по всему, надежд на это мало…

Исходя из описанного выше, остаётся сделать только неутешительные выводы, что никакой революции не произошло. Новой силы или организации, нацеленной на борьбу за права трудящихся, создано не было. Капитал вполне уверенно чувствует себя в стране до сих пор, что видно хотя бы по действиям работников швейной отрасли. Произошла всего лишь смена лиц, представляющих правящий класс. И теперь в ближайшей перспективе местная буржуазия должна будет определиться, на чьей стороне выступить: «свободной демократии» США или «многополярного и антиимпериалистического» Китая. Какой бы выбор не был сделан, очевидно одно: трудящихся Бангладеш вряд ли обойдёт стороной надвигающееся кровопролитие империалистической бойни.