РКСМ(б)

Мы публиковали не один пост (здесь и здесь), рассказывающий о произволе в студенческих общежитиях. Также известны случаи выселения студентов под абсурдными предлогами. Всё это на фоне призывов вообще отменить общежития для большинства студентов.

Жертвы подобного отношения обычно поддаются давлению со стороны руководства вуза. Однако на стороне студентов (пока) находится ряд законов, защищающих их права на проживание в общежитиях.

Какие правовые акты могут помочь студентам?

Основной нормативно-правовой акт, на который нужно ориентироваться, – Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ.

Статья 39 федерального закона прямо указывает, что нуждающиеся студенты получают место в общежитиях с момента начала обучения и до его окончания с учетом всех экзаменов.

Нуждающимся в жилых помещениях в общежитиях обучающимся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения и на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации обучающимся по данным образовательным программам по заочной форме обучения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, предоставляются жилые помещения в общежитиях при наличии соответствующего жилищного фонда у этих организаций.

Согласно пункту 2 этой статьи не допускается использование таких жилых помещений для целей, не связанных с проживанием в них обучающихся.

При наличии обучающихся, нуждающихся в жилых помещениях в общежитиях, не допускается использование таких жилых помещений для целей, не связанных с проживанием в них обучающихся.

Пункт 3 предусматривает обязанность студентов вносить плату за проживание и коммунальные услуги.

Наниматели жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) и плату за коммунальные услуги.

В соответствии с частью 2 статьи 105 Жилищного кодекса, договор найма жилого помещения заключается на время прохождения обучения.

Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период обучения. Прекращение обучения является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

То есть при условии своевременного внесения платы за проживание в общежитии и на время прохождения обучения, никто не имеет права выселять студента из общежития.

Как узнать размеры платы за проживание?

В соответствии с пунктом 4 статьи 39 ФЗ «Об образовании» размер платы устанавливает образовательная организация, однако соответствующий акт об установке размера платы принимается с учетом мнения советов обучающихся. Размер платы за пользование общежитием не может превышать максимальный размер, установленный учредителями образовательных организаций. Если это государственный вуз, соответственно, это государство.

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии для обучающихся устанавливается организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в зависимости от качества, благоустройства, месторасположения и планировки жилых помещений в общежитии. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии для обучающихся определяется локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (при их наличии). Размер определенной в указанном акте платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии для обучающихся не может превышать максимальный размер такой платы, установленный учредителями этих организаций.

Кроме того, согласно п. 5 порядок установления платы определяет Правительство РФ.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии, устанавливается Правительством Российской Федерации.

А согласно п. 6 образовательная организация имеет право самостоятельно снизить плату, но не повышать.

Организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе снизить размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) и (или) размер платы за коммунальные услуги в общежитии для обучающихся или не взимать такую плату с отдельных категорий обучающихся с учетом мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (при их наличии).

На данный момент плата устанавливается согласно Постановлению Правительства РФ от 14.11.2014 г. N 1190.

В соответствии с ним размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из объема потребляемых коммунальных услуг.

Кроме того, в п. 5 этого постановления указано, что в общежитиях размер платы за коммунальные услуги значительно ниже — не более 0,9 стоимости платы за коммунальную услугу по электроснабжению, не более 0,5 стоимости платы за коммунальную услугу по отоплению.

Также существуют категории людей, которые получают места в первую очередь и освобождены от уплаты за проживание.

Они перечислены в п. 5 статьи 36 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273.

К ним относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, инвалиды с детства и т. д.

Любое повышение платы за проживание в общежитии является незаконным! Условие для повышения может создать только правительство.

Как узнать о решении изменить условия проживания?

Вся информация об изменениях в условиях проживания должна быть предоставлена руководством общежития или на официальных ресурсах образовательной организации.

Как оспорить действия вуза при попытке выселения?

Если руководство предпринимает попытки изменить условия проживания или выселить вас, то вы должны требовать соблюдения вышеупомянутых законов. Если на вас продолжают давить, то вы должны подавать жалобу.

Как подать жалобу?

В каждом учебном заведении есть свои внутренние уставы, в которых прописана эта процедура. Статья 34 ФЗ «Об образовании» даёт вам право знакомиться с этими документами.

Обучающимся предоставляются академические права на:

Ознакомление со свидетельством о государственной регистрации, с уставом, со сведениями о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на осуществление образовательной деятельности, сведениями о дате предоставления и регистрационном номере государственной аккредитации образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, с учебной документацией, другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности в образовательной организации.

Если жалобу игнорируют?

Пишите жалобу на имя вышестоящего по должности сотрудника вуза. Если это не помогло, обращайтесь в местные органы государственной власти, работающие в сфере образования, и изложите причину обращения, основываясь на нарушении ФЗ или постановления правительства.

Делать ли это одному?

Обычно выселения студентов не происходит индивидуально. Если вы столкнулись с подобным — это происходит и в отношении других. Жалобы трудно игнорировать, если они исходят от нескольких людей.

Да, законы пишут они, но мы не позволим использовать их против нас!